¿Por qué es tan importante esta nueva Directiva de Permiso Único?

1. Resolución rápida en 90 días

La Nueva Directiva de permiso único (UE) 2024/1233 impone la obligación de resolver la solicitud de residencia y trabajo lo antes posible y, en todo caso, en un plazo de 90 días siguientes a la fecha de presentación de una solicitud completa. 

No obstante, queda a la voluntad del Estado miembro las consecuencias en caso de no haberse adoptado una decisión en el plazo establecido. 

Actualmente, la práctica habitual del legislador español, en caso de no resolverse la solicitud en el plazo legalmente establecido, es el silencio administrativo negativo. Sin embargo, existen excepciones a este silencio administrativo negativo, como pueden ser la autorización de residencia y trabajo para profesional altamente cualificado o por traslado intraempresarial, en cuyo caso el silencio administrativo es positivo.

2. Libertad para cambiar de empleador: será viable cambiar de empleador bajo ciertas condiciones.

Otro de los aspectos más relevantes que incorpora la Directiva (UE) 2024/1233 es la posibilidad de que el titular del permiso único pueda cambiar de empleador. Este cambio, podrá quedar supeditado a las siguientes exigencias por parte del Estado miembro:

• La notificación a la autoridad competente del cambio de empleador;
• La obligatoriedad de comprobar previamente la situación del mercado laboral;
• Un periodo mínimo durante el cual el titular del permiso único esté obligado a trabajar para el primer empleador.

En nuevo Reglamento de Extranjería que entrará en vigor el próximo 20 de mayo de 2025 ya regula este derecho exigiendo, al menos, un plazo de tres meses de vigencia de la autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena.

En este caso, el cambio de empleador deberá realizarse para desarrollar la actividad laboral en la misma ocupación, no siendo necesario para ello acreditar que la situación nacional de empleo permite la contratación.

No obstante, si el cambio de empleador supusiera a su vez un cambio en la ocupación, sector de actividad o ámbito territorial de la autorización de residencia y trabajo del ciudadano extranjero no comunitario, se deberá solicitar una modificación de la autorización de residencia y trabajo, para la cual se tendrá en cuenta la situación nacional de empleo.

3. Protección frente al desempleo

Otro de los puntos más destacados de la Directiva (UE) 2024/1233 es que la situación de desempleo no constituirá en sí misma un motivo para retirar el permiso único, siempre y cuando:

• El periodo total de desempleo no exceda de 3 meses durante el periodo de validez del permiso único, o de 6 meses, si el nacional del tercer país ha sido titular del permiso único durante más de 2 años;

• El inicio y, en su caso, el final de cualquier período de desempleo, se notifiquen a las autoridades competentes.

En conclusión, la Directiva (UE) 2024/1233 introduce mejoras en el marco normativo de las autorizaciones de residencia y trabajo de nacionales de terceros países enfocadas, principalmente a avanzar en la simplificación procedimental y en la igualdad de trato de los nacionales de terceros países y los ciudadanos de la Unión Europea.

¡Es el primer paso hacia un futuro en Europa!